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7月預(yù)繳將至,總被誤讀的“稅前扣除”會帶來哪些稽查風(fēng)險?!

來源:
暢捷通好會計
作者:
螺絲刀
發(fā)布時間:
2018年07月05 09:54
瀏覽:
2174
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距離2018年6月6日,發(fā)布《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)(以下簡稱“28號公告”)已近一個月,財稅屆對此公告的內(nèi)容反應(yīng)非常激烈。

不少財稅實務(wù)工作者認為28號公告是很接地氣的“企業(yè)所得稅稅前扣除憑證” 管理辦法,例如“第二條  本辦法所稱稅前扣除憑證,是指企業(yè)在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時,證明與取得收入有關(guān)的、合理的支出實際發(fā)生,并據(jù)以稅前扣除的各類憑證?!?/p>

這句話,被很多人解讀為“應(yīng)稅項目支出可不憑發(fā)票扣除” “糾正以前必須取得發(fā)票才能在所得稅稅前進行扣除的錯誤”。

對此我表示:你以為你以為的就是你以為的嗎?!

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我要說的是:從《企業(yè)所得稅法》到后來的各種“通知”“公告”“意見”,壓根就沒有過“必須取得發(fā)票才能在企業(yè)所得稅前扣除”的規(guī)定!

 例如 

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)第六條規(guī)定“未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除”
《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強企業(yè)所得稅管理的意見》(國稅發(fā)〔2008〕88號)第二條規(guī)定“不符合規(guī)定的發(fā)票不得作為稅前扣除憑據(jù)”

從企業(yè)所得稅申報表上,我們也能找出至少以下這些經(jīng)常發(fā)生的企業(yè)支出,都是不需要取得發(fā)票就可以稅前扣除的項目:

職工的工資薪金支出
“五險一金”支出
資產(chǎn)的折舊、攤銷扣除
繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費
支出的土地出讓金
公益性捐贈支出
資產(chǎn)損失稅前扣除
境外購買貨物、勞務(wù)
稅務(wù)機關(guān)征收的稅金和代征的費、金

而其余需要憑發(fā)票才可稅前扣除的項目,都是對于增值稅(營改增之前還包括營業(yè)稅)應(yīng)稅項目支出而言,所以28號公告在扣除憑證方面,至少明確了以下3點:

1、稅前扣除憑證必須遵循“真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性”的原則;

2、稅前扣除憑證包括了“外部憑證”和“內(nèi)部憑證”;

3、稅前扣除憑證中的“外部憑證”包括但不限于發(fā)票(并不是發(fā)票不屬于稅前扣除憑證)。


對于第一點中的三個原則,應(yīng)注意以下幾種情形:

01

 真實性=經(jīng)濟業(yè)務(wù)真實+支出已經(jīng)實際發(fā)生。

業(yè)務(wù)真實1.合同或協(xié)議。(簽訂合同的差旅費,簽訂前的一些邀約、備忘,正式文本,合同履約能力與生產(chǎn)量)
2.購進與銷售環(huán)節(jié)運輸匹配
3.庫存與實際購進的票據(jù)上數(shù)量、金額匹配
4.生產(chǎn)車間領(lǐng)料單、退料單、入庫單、水電耗用、工資支出
5.出庫單或發(fā)貨單,銷售清單。
實際支出
(實際支付)
銀行單據(jù)(對賬單、匯票、收付款收據(jù)等)
第三方支付記錄


02

合法性=形式、來源符合國家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。

形式合法開具憑證的內(nèi)容、時間、對象等
來源合法發(fā)票是從稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購的,從對方取得的,對方有資格開具

補充:來源合法中的“對方有資格開具”在28號公告第九條實質(zhì)上做了硬性規(guī)定:有資格開具發(fā)票,就必須以發(fā)票作為稅前扣除憑證(后文會解讀)。

非法的支出不得扣除。例如,虛購業(yè)務(wù)買回來的發(fā)票不得扣除,超過年息36%的民間借貸不得扣除,行賄支出不得扣除等。

03

關(guān)聯(lián)性=稅前扣除憑證與其反映的支出相關(guān)聯(lián)+有證明力。

類似于“真實性”中的各種業(yè)務(wù)、憑證的匹配。而實際上“關(guān)聯(lián)性”因為沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而很難正確把握。

所以:發(fā)票,一直就不是唯一的稅前扣除憑證。但在以票控稅的環(huán)境下,發(fā)票永遠是稅前扣除的重要憑證!

28號公告第九條:

企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應(yīng)稅項目(以下簡稱“應(yīng)稅項目”)的,對方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人,其支出以發(fā)票(包括按照規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票)作為稅前扣除憑證;

對方為依法無需辦理稅務(wù)登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的個人,其支出以稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證,收款憑證應(yīng)載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關(guān)信息。

公告第九條的上半句話,明確了獲取發(fā)票作為稅前扣除憑證的強制性。

例如:企業(yè)從銀行辦理業(yè)務(wù)被扣除的手續(xù)費等支出,在營改增之前,一般是無法獲取發(fā)票的,只能憑支出憑單列支并稅前扣除。而有了28號公告第九條這上半句話,若企業(yè)無法從銀行這樣的“辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人”取得實際業(yè)務(wù)支出的發(fā)票,就不得稅前扣除!側(cè)面印證了“稅前扣除憑證”原則中的“來源合法”性,有資格開具發(fā)票,就必須開具!

而公告第九條的下半句話,明確了兩種可不憑發(fā)票進行稅前扣除的情況,就是無資格直接開具發(fā)票的對象為:

1.依法無需辦理稅務(wù)登記的單位

2.從事小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的個人

這,等于是28號公告用排除法確定:只要是屬于辦理營業(yè)執(zhí)照(稅務(wù)登記)等相關(guān)證照(已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照等證照的企業(yè)不再單獨進行稅務(wù)登記)的經(jīng)營戶,就不適用這兩種情形,發(fā)生應(yīng)稅項目支出時,仍須以發(fā)票作為稅前扣除憑證。

此時,我想到很多企業(yè)都會問的一個問題:是否今后從菜市場個人手中采購公司食堂所用的食材原料,就不需要憑去稅局申請的代開發(fā)票,就可以抵扣啦?

我的回答是:對,不需要了。

可以用收款方的內(nèi)部憑證作為扣除憑證,但需要注意的是,首先滿足“零星經(jīng)營業(yè)務(wù)”,也就是單次500元以下;其次憑證上必須注明:收款單位名稱、個人姓名,身份證號、支出項目、收款金額。

預(yù)計過不了多久,您就可以獲得菜市場所有菜販子的身份證號了。

例如:收款人姓名張三,身份證號440301xxxxx,支付項目:馬鈴薯X斤,金額300元。

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所以,文章開頭那樣的稅前扣除憑證的誤讀,會導(dǎo)致無盡的稅務(wù)稽查風(fēng)險,在大數(shù)據(jù)+人工智能的環(huán)境下,應(yīng)獲取發(fā)票而未獲取發(fā)票,是很容易被金三系統(tǒng)注意到的。

其實,還有另外一種風(fēng)險,隨著增值稅電子發(fā)票的普及,各位財務(wù)朋友也會逐漸的遇到,

例如:員工報銷差旅費或者交通費時,提供增值稅電子發(fā)票的PDF文件(如下圖),財務(wù)能正確迅速識別嗎?

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乍一看,這張發(fā)票是住宿費,員工拿來報銷,應(yīng)該做入“XX費用-差旅費”,企業(yè)所得稅中可以全額稅前扣除。

而實際上這張發(fā)票的真容如下,它是一張不折不扣的交通費發(fā)票,員工因為交通費超標(biāo),所以把交通費改為住宿費來報銷,這樣的改票,會讓企業(yè)稽查風(fēng)險大大增加!

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看完以上兩張“真假美猴王”似地發(fā)票,財務(wù)人員是不是驚出一身冷汗?餐飲發(fā)票改成住宿費發(fā)票是否存發(fā)生在你的企業(yè)?員工在4月份報銷一張住宿費發(fā)票,6月份拿同樣的電子發(fā)票再重復(fù)報銷一次住宿費是否存在?

要知道,出現(xiàn)這樣的問題,審核不嚴的鍋,可不會有老板幫你背。

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正常的避免方法,是登錄《國稅總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺》https://inv-veri.chinatax.gov.cn/

可是查驗一張發(fā)票,需要填寫這么多信息,手上那么多發(fā)票,豈不是需要專門聘請一個人來從事查驗發(fā)票的工作?

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)第六條規(guī)定“未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除”

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"原來使用的軟件,每月僅理票、錄入日記賬,錄的頭暈,錄完日記賬,還要錄入發(fā)票、做憑證,經(jīng)常在電腦前做賬,得了嚴重的頸椎病”。    

 ——某會計

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"使用‘好會計’,會計不加班,職業(yè)無風(fēng)險,頸椎病也好轉(zhuǎn)啦”。

——某使用“好會計”的會計